您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
      財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第七條第一項(xiàng)規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積計(jì)征。
      您提到的煤氣層管道項(xiàng)目，屬于一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。
      針對具體生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)繳和重新核查面積問題，請您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)具體規(guī)定或向財(cái)政、發(fā)改、水利等有關(guān)部門咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
經(jīng)查，《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號)對建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定。
針對不同地區(qū)不同具體項(xiàng)目的專家咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，請您進(jìn)一步了解有關(guān)地方的具體規(guī)定或向當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)改、水利等有關(guān)部門咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
　　首先，關(guān)于您提到的國家定額補(bǔ)助的鄉(xiāng)村道路是否屬于公益性項(xiàng)目，水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否可以減免的問題。根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，鄉(xiāng)村道路不屬于規(guī)定的免征情形。因此，鄉(xiāng)村道路工程應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
　　其次，關(guān)于您提到的在發(fā)改部門立項(xiàng)的，農(nóng)民利用自有或集體土地建設(shè)的小型種植場、養(yǎng)殖場或塑料大棚是否需要編制水土保持方案的問題。《水土保持法》第二十五條規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批。根據(jù)法律規(guī)定，需要編報(bào)水土保持保持方案的應(yīng)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如果以上項(xiàng)目屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案，是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其在發(fā)展改革等部門的立項(xiàng)（即實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目）情況來定。因此，請您向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革等部門確認(rèn)您提到的農(nóng)民利用自有或集體土地建設(shè)的小型種植場、養(yǎng)殖場或塑料大棚是否為應(yīng)在有關(guān)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目。

　　第三，關(guān)于您提到的河道治理工程、飲水安全工程、110千伏以下輸變電工程、市政道路（供排水、熱、氣、電）等工程是否需要編制水土保持方案并繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的問題。根據(jù)法律規(guī)定，需要編報(bào)水土保持保持方案的應(yīng)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如果以上項(xiàng)目屬于在發(fā)展改革等部門立項(xiàng)（即實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目）的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案。根據(jù)《水土保持法》和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）的有關(guān)規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。同時，河道治理工程、飲水安全工程、110千伏以下輸變電工程、市政道路（供熱、氣、電）項(xiàng)目不屬于《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定的免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)；市政供水和排水項(xiàng)目屬于第十一條規(guī)定的建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征情形。
　　第四，關(guān)于您提到的一些政府投資項(xiàng)目可研批復(fù)概算中未列或未足額列入水土保持補(bǔ)償費(fèi)，能否不繳或少繳補(bǔ)償費(fèi)的問題。《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第十二條規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不得改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。因此，此類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
　　針對具體項(xiàng)目的具體問題，請您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
      《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍，包括面向城市及社會公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的市政天然氣管道項(xiàng)目不屬于免征范圍。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號）中生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告示范文本明確，原則上4級及以上的棄渣場應(yīng)開展穩(wěn)定性評估；其他棄渣場應(yīng)根據(jù)棄渣場選址、堆渣量、最大堆渣高度和周邊重要防護(hù)情況，開展必要的穩(wěn)定性評估。因此，對于您提到的不滿足堆渣高度大于20米或棄渣量大于50萬立方米，但是棄渣場下游1公里處有居民點(diǎn)的渣場，應(yīng)根據(jù)棄渣場實(shí)際情況，開展必要的穩(wěn)定性評估。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)《水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)等其他容易發(fā)生水土流失區(qū)域開辦在生產(chǎn)建設(shè)過程中需要挖填土石方、擾動地表、損壞植被的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批。根據(jù)規(guī)定，需要編報(bào)水土保持保持方案的應(yīng)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其在發(fā)展改革等部門的立項(xiàng)（即實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目）情況來定。如您提到的防潮堤和防波堤工程屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，且在建設(shè)過程中需要挖填土石方、擾動地表、損壞植被的，就應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案。
根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行印發(fā)的《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第七條的規(guī)定，開發(fā)一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此您提到防潮堤工程和防波堤工程，如征占用土地面積的需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，占用海域面積的無需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
　　《水土保持法》和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，水土保持補(bǔ)償費(fèi)不是指賠償水土保持設(shè)施、林草植被的建設(shè)或是占地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，而是指由于開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成水土保持設(shè)施、地貌植被被占壓損壞的，造成原有水土保持功能不能恢復(fù)而進(jìn)行的補(bǔ)償。因此，您提到的市政道路工程雖不涉及新征建設(shè)用地但存在擾動地表，且市政道路工程不屬于《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定的免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
        《水土保持法》第五十四條規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。對于存在“未驗(yàn)先投”違法行為的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的查處，省市縣三級水行政主管部門都有行政執(zhí)法權(quán)。
        國務(wù)院關(guān)于“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的原則性規(guī)定，這與《水土保持法》明確的行政執(zhí)法權(quán)并不沖突。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
　　《水土保持法》第二十五條規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批。根據(jù)法律規(guī)定，需要編報(bào)水土保持保持方案的應(yīng)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其在發(fā)展改革等部門的立項(xiàng)（即實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目）情況來定。因此，您提到的某房地產(chǎn)項(xiàng)目分為7期備案，應(yīng)視為7個建設(shè)項(xiàng)目，依法應(yīng)當(dāng)編制7個水土保持方案。
　　針對具體項(xiàng)目，請您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：
　　《水利部關(guān)于下放部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批權(quán)限的通知》（水保〔2016〕310號）明確，原應(yīng)由水利部審批水土保持方案和水土保持設(shè)施驗(yàn)收的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，除國務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目、跨省（區(qū)、市）項(xiàng)目和水利項(xiàng)目外，其它生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批權(quán)限下放至省級水行政主管部門。《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)部批水土保持方案下放權(quán)限項(xiàng)目清單的通知》（辦水保〔2016〕203 號）無該項(xiàng)目，該項(xiàng)目不在下放范圍內(nèi)。
　　2017年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕46號），將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮a(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收向水行政主管部門報(bào)備。根據(jù)國發(fā)46號文，水利部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號），提出了對生產(chǎn)建設(shè)單位自主開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的規(guī)定和要求，明確生產(chǎn)建設(shè)單位向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收材料。因此您提到的巢湖環(huán)湖防洪治理工程水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收材料應(yīng)向水利部報(bào)備。